Drummond, bingos, jogo do bicho e as novas regulaões

Desde Drummond até as novas regulações de bingos e o jogo do bicho

De bingos e jogo do bicho também

Após a audiência pública para a regulação de jogos de azar no Brasil, acontecida no dia 22 de maio de 2009, novas regulações de bingos também estão mudando. Finalmente, o contexto geral e os conceitos sobre o que é associado com a palavra “jogo”, estão mudando. As novas legislações incluem regulacoes de bingos e jogo do bicho. Se pensarmos em bingo, um dos pensamentos imediatamente associados ao jogo, é a imagem de pessoas de mais de 50 anos, uma tarde de chuva e biscoitos.

Mas como é que a semiótica funciona dessa forma com o bingo? E com o jogo do bicho? São as mesmas imagens as que vem associadas? Uma das respostas possíveis é que, no nosso pais, o bingo e o jogo do bicho mesmo sendo proibidos pela lei, acontecem. Não estamos falando da simplificação de fatos que ocorrem, e sim dos motivos que existem por trás desse imaginário coletivo.

Há várias razoes perante dessas imagens. Uma delas, no caso do jogo do bicho, é que sendo um jogo único no mundo, pois foi criado como uma estratégia comercial para o zoológico de Vila Isabel, no Rio de Janeiro. Como assim? Bem, o dono do zoológico, o barão João Batista Viana Drummond precisava vender ingressos e estimular as visitas ao estabelecimento.

Assim, graças a sua criatividade utilizou os animais do próprio zoológico e a loteria gerando uma ação que hoje seria chamada de 360° strategy. De fato, essa expressão já deve ter mudado também, mas conceitualmente, o barão reuniu recursos existentes e os transformou em um recurso novo.

Drummond Marketers

O que um marketer de hoje em dia diria em palestras do ramo a respeito?

Certamente, Drummond Marketers seria um bom nome para uma agência hoje em dia. O fato, é que o barão Drummond criou um jogo, um produto e um recurso eficiente. Gerou um produto que produziu efeitos benéficos fundamentais: dinheiro, popularidade e engagement. E pronto. No momento, novas regulações de bingos também estão acontecendo.

Assim, o barão gerou um jogo que é popular até hoje, mas nesses momentos, aquele jogo do bicho está muito longe daquele de 1892. O jogo pensado por João era uma loteria de animais que entregava dinheiro vivo para quem acertasse o bicho do dia. A verdade é que o jogo nasceu como resultado da suspensão da subvenção que Pedro II destinava ao Zoológico e então Drummond fez acontecer.

Assim, após a proibição de jogos de azar em 1946, o jogo do bicho passou a clandestinidade e se generalizou no Rio de Janeiro. O que fora uma tática de mercado para atrair visitantes ao Zoológico, transformou-se em um jogo de fácil aceso para o Brasil inteiro. Mas nesse processo, começou a jogar um pula-pula dentro e fora da lei. As autoridades, como acontecia com o bingo, mesmo sabendo que eram banidos, permitiam e ainda permitem.

Desde Drummond até as novas regulações

E que o ex-presidente Dutra, ao “longo” do seu curto mandato, acabou proibindo todos os jogos de azar após pressões políticas e pessoais por ser considerado de maus costumes, na época. Fundamentalmente, porque é um jogo que não precisa(va) um local definido para ser levado a diante e as estruturas de apontador@s viraram carreira. Assim, existe a crença popular de que bicheiro de agora já foi banqueiro no Brasil.

E assim, desde esse lugar border, foi enriquecendo pessoas fora do stablishment carioca, horizontalizando bilhetes, samba e nobreza popular. Lamentavelmente, na atualidade está ligado a redes de corrupção e até máfias que proliferaram graças a própria ilegalidade do jogo que lhe deu vida. Certamente, hoje estamos virando a página com novas regulações de bingos inclusive.

Drummond, bingos, jogo do bicho e as novas regulaões
Drummond, bingos, jogo do bicho e as novas regulações

Bingo e Jogo do Bicho

Em um informe do Jornal da Record de 2011, podia se ver o funcionamento da rede montada pelos “bicheiros” que como dito acima, está muito longe daquela estratégia de mercado empregada pelo Barão Drummond. Assim, um dos bicheiros mais famosos do Rio de Janeiro tem o mesmo sobrenome do Barão, se coincidência ou filiação, será tema de outra matéria.

Os fatos são que em pleno processo de regularização dos jogos de azar no Brasil, surge uma pergunta: os crimes pelos que foram julgados vários bicheiros, não seriam aplicáveis? Provavelmente, sem haver contravenção, não haveriam crimes relacionados ao jogo e todas as estruturas corruptas cairiam, deixando espaço para impostos e tributações.

De fato, a ironia é que Drummond era abolicionista e também provavelmente, seria um dos responsáveis pela legalização do jogo, sem dúvida alguma.

Quanto ao bingo, é um jogo que o Brasil importou, assim como a loteria, mas que também não pode estar associado a nenhuma atividade lícita pois está considerado dentro da categoria de jogos de azar. Assim como os cassinos e as apostas esportivas.

O Barão Vianna Drummond

No livro O Rio de Janeiro nas alturas de David Cardeman e Rogério Goldield Cardeman, 2da ed. revista e atualizada em 2016, há vários dados interessantes sobre o Barão. Joao Bautista ou Joao Baptista, é uma figura comumente associada ao Zoológico Vila Isabel, ao Jogo do Bicho e ao Rio de Janeiro, mas vamos relembrar alguns dados que também o descrevem.

O Barão comprou a Vila do Macaco em 1872 da coroa imperial. Na verdade, segundo o site da Biblioteca Nacional, a Quinta do Macaco era propriedade da segunda esposa do Imperador D. Pedro II. Bautista Vianna Drummond comprou a propriedade da Imperatriz Dona Amélia Augusta Eugênia Napoleão de Beaucharnais. É.

Vianna Drummond, antes de ser Barão de Vianna Drummond, comprou terras da neta de Napoleão Bonaparte e as transformou em parte do bairro de Vila Isabel. Joao Bautista Vianna Drummond, começou assim um trajeto de reconquista do Brasil que anos mais tarde lhe valeu o título de Barão, embora o Império já estivesse de saída.

Outro dado interessante, é que Joao Baptista era abolicionista. Ele batizou o Boulevard Oito de Setembro em homenagem à data de assinatura da Lei do Ventre Livre e, em 1888 a Princesa Isabel honrou João com seu título de barão. Provavelmente, o Barao Vianna Drummond apoiaria o processo de legilações de jogos e as regulações de bingos.

Concluindo

Recentemente, o Senador gaúcho Luis Carlos Heinze (PP) argumentou que o Jogo do Bicho deve ser legalizado, até o jogo do bicho o cara tem que legalizar para pagar imposto. Hoje, tudo é na contravenção. Da legalização dos jogos eu sou a favor, diz.

As suas declarações vêm à tona da recente audiência pública onde pessoas de diferentes localidades estiveram presentes durante as intervenções dos especialistas convocados.

Na vida tudo parece ocorrer de acordo ao lugar onde estamos posicionados, e para avançar aplica-se o mesmo critério. Assim, as regulações de bingos e jogos de azar no Brasil, estão reposicionando o pais na região. Continuaremos informando a respeito. Acompanhe e confira!

saiba sobre o bingo e as novas regulações

O que acontece com o bingo nas novas regulações?

No dia 22 de maio de 2019 a primeira audiência pública para regulação de jogatinas (bingo e jogo do bicho incluidos), cassinos e apostas congregou vários especialistas.

Um dos especialistas, Gene Chayevsky, Vice-Presidente da BMM Test Labs e Gerente Geral para a Europa e América do Sul, aconselhou ao Brasil. BBM é uma empresa dedicada a certificação de sites online de apostas. Chayevsky tocou indiretamente a situação dos bingos e do jogo do bicho no Brasil durante sua apresentação.

Dentro das metas de uma boa regulação, diz Chayevsky, está o fato de todos os jogos serem regulamentados para preservar também o dinheiro resultante.

Polêmica sobre regulações para bingos, loterias e cassinos

Gene Chayevsky e praticamente todos os participantes da audiência pública para regulamentação de jogatinas, apostas e cassinos, diferenciaram loterias do resto dos jogos. Rui Magalhaes, CEO de Estoril, um dos grupos de jogos e apostas mais importante da Europa, fez especial ênfase neste ponto.

Fundamentalmente, a razão pela qual a maioria dos empresários do ramo destacaram isto, é que uma regulação inadequada beneficia o mercado ilegal e prejudica a tributação legal. Ademais, loterias devem ser reguladas diferentemente pois possuem outra estrutura jurídica, a arrecadação de loterias volta ao povo.

As outras variedades de jogos não estão centradas em retornar a maioria das suas ganâncias para o governo, incluindo os impostos.

Assim, segundo Chayevsky, os principais motivos pelos quais os governos acabam legalizando os jogos de azar são 2:

  • Porque traz receita e dinheiro para as arcas do governo;
  • Para arrecadar dinheiro para beneficência e similares;

Antigamente, o bingo era utilizado por Instituições esportivas para arrecadar dinheiro, hoje em dia perante a situação atual, se bem o governo está na busca de soluções, ainda não temos as regulações prontas.

Quais as vantagens de regulação de jogos (todos eles)

Segundo o Vice-Presidente da BMM Test Labs, empresa certificadora de sites online, a base de uma oferta de jogos online legalizados traz os seguintes benefícios:

E o bingo e as novas regulações
O bingo e as novas regulações

Chayevsky aconselha uma estratégia severa e abrangente em todas as modalidades de jogo, regulada e levada adiante por um único órgão. Um espaço online protegido reflete em consumidores protegidos. Assim, esse único órgão regulador terá o apoio de operadores no mercado que tenham suficientes poderes de obrigação.

Consequentemente, esse órgão regulador deveria trabalhar em conjunto, colaborando com o Estado e com o mercado. Trabalhando assim, para otimizar o trabalho dos jogos online no pais e ir acompanhando a evolução dos jogos online e do mercado.

Rui Magalhães: regulações de loterias e bingos

O CEO de Estoril, uma das maiores empresas de apostas e jogos da Europa, aconselha regular as loterias e bingos com critérios diferençados. Vale relembrar que Portugal entrou no mercado de jogos online (2015) sem ter legislações ou precedentes.

Então, Portugal utiliza dois sistemas de faturação (o sistema de quota fixa e o sistema de quota variável), tendo desvantagens com o turnover das apostas.

Rui Magalhães relembrou aos participantes da audiência pública que a lei brasileira legalizada, embora ainda não regulada, abrange loterias, bingos e jogo do bicho, além de cassinos e apostas.

Assim, Magalhães recomendou que loterias, bingos e jogo do bicho sejam tratados diferentemente que cassinos e apostas pela sua estrutura jurídica. As loterias, retornam grande parte do dinheiro para o Estado. Mas no caso dos cassinos e apostas, pagam impostos, mas seu fim jurídico inclina-se mais a exploração privada.

Karen Marcela Sierra Castrellon: GLI

A Gaming Laboratories International, assim como a BMM, acima referenciada, é uma das duas empresas certificadoras de sites online mais importantes no mundo.

A Diretora de Relações Governamentais e Desenvolvimento Empresarial para a América Latina e Caribe, Karen Sierra falou sobre:

  • Combate ao crime organizado e ao lavado de dinheiro
  • Que fazem as certificadoras de sites no mercado dos jogos online

Vamos ver a relevância das certificações para os bingos e loterias

A GLI trabalha com mais de 500 jurisdições certificadas. As empresas certificadoras trabalham para os diferentes governos e o trabalho feito por estas jurisdições envolve:

  • Teste de jogos e sistemas
  • Verificar sua adequação aos padrões técnicos emitidos pelo governo e entidades reguladoras de jogos

Segundo Sierra, os testes ocorrem nos laboratórios acompanhados por inspeções do governo. Assim, uma vez finalizados, são dirigidos para o governo com informações especificas para considerar.

As inspeções checkam resultados com os procedimentos habituais no Laboratório e isto gera assinaturas únicas (finger prints) ao verificar o software.

Antecedentes na América Latina

Nesta região (América Latina e Caribe) existem várias jurisdições; 17 de 25 países que já utilizam o processo de certificação. Atualmente, Sierra diz que o Perú é um exemplo de certificação para os jogos físicos e a Colômbia é outro exemplo para os jogos online. Destaca que empresas como BMM e GLI testeiam software, mais quem certifica os processos, são os governos.

Assim, esses laboratórios trabalham lado a lado com os governos. São os governos, junto de operadores de jogos aqueles que põem condições e enquadres jurídicos para aquilo a ser testado. Então, Sierra insiste em que, justamente isso é o que deve ser feito e o trabalho em conjunto é necessario.

De fato, o Governo é quem faz a verificação de antecedentes penais. Diz que é importante afastar o crime dos jogos, mas também dos laboratórios. Assim, os processos técnicos precisam ser determinados pela entidade reguladora e os governos. Os laboratórios aplicam de acordo ao solicitado.

E destaca a importância da independência total dos laboratórios perante os governos. Caso contrário, nasce o risco de alguma das partes influenciar resultados. Caso estas considerações forem incluídas, assim como adaptações específicas para o Brasil, a legislação provavelmente preserve a integridade do sistema.

Dentro dos 17 países onde GLI funciona, o retorno para o jogador está no entorno do 80 ao 90%. Assim, isto acontece porque são gerados padrões de números. Desta forma, funcionam aleatoriamente evitando códigos maliciosos.

Concluindo

Então, há vários elementos para que as loterias, bingos e inclusive o jogo do bicho sejam categorizados e tributados corretamente. Entretanto, continuaremos informando, confira!